安全稳定是推进铁路改革的前提

3月10日，国务院公布机构改革方案，大部制改革方案出台，特别是公众高度关注的铁道部改革方案终于尘埃落定，铁道部一分为三，实行政企分开，将发展规划等行政职能划归交通运输部，组建中国铁路总公司承担其企业职责，组建国家铁路局承担安全生产监督的职能。 

    铁路改革是多年来公众高度关注的热门话题。长期以来，铁路政企不分，高度垄断，跟不上经济发展和人们需求的步伐，成为制约社会经济发展的“瓶颈”，特别是由于运能与运量的巨大矛盾，导致每到春运、黄金周等繁忙时期就“一票难求”而屡受公众诟病。尽管近年来，铁道部作为铁路行业主管部门，依托国家基础建设拉动内需的政策扶植良机，引进吸收消化国外先进经验，大力推进高铁建设，有效缓解了百姓出行难的问题，但也暴露出现有管理体制本身存在的无法克服的各种弊端和问题。  

     有媒体就指出，解决铁路建设的深层次问题，只有加快推进铁路管理体制的改革，实行政企分开。 

　   其实，推进铁路管理体制的改革早已成为社会共识。历届政府也屡有推进铁路改革之心，但由于其地位特殊，涉及面广，牵扯各方利益，公益性和市场性裹为一谈如一团乱麻，改革难度极大，所以为保稳定最终妥协选择搁置。 

　　而此次中央决策层顺应公众呼声，决定克服各种困难，进一步推行铁路深化改革，不得不说是经过深思熟虑和下了极大决心。 

　　但必须认清，铁路的改革不是一蹴而就的，不是简单的牌子更换了事。国外媒体用“一场小革命”来形容中国铁路的改革，难度之大，可想而知。此次铁路管理体制如果比喻为一次长征的话，那改革方案的推出还仅仅是刚刚吹响了集结号，后续的涉及铁路更深层次的利益划分才是真正意义上的难点。 

　　但不论铁路如何改革，其中有一条是恒古不变的，那就是确保铁路运输的安全和职工队伍的稳定，这是确保铁路平稳推进改革的前提。没有了安全这个前提，一切都无从谈起，改革就没有了基础，就会拉改革的后腿，影响推进改革的进程。特别是作为铁路一线的干部职工，必须认清安全是铁路的“饭碗”，在思想上，必须排除思想干扰，消除一切杂念，不论铁路管理体制如何调整，都要始终保持与党中央一致，支持拥护中央的决策部署；尤其是在行动上，要处理好推进改革和确保安全的关系，始终把精力全部都集中在保安全、保畅通上来，坚持把安全当做头等大事来抓，一切工作都坚持从确保安全稳定出发，切实做到遵章守纪，精检细修，维护铁路秩序的稳定，确保铁路运输安全，为推进铁路的改革发展创造良好的外部社会环境。